【副首都構想 札幌市・北海道を副首都に！】

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＜波田質問＞
倭国維新の会では、東京一極集中の是正や、首都機能のバックアップ等を目的とした「副首都構想」を掲げ、来年の通常国会で、その実現に向けた「副首都法案」の成立を目指しております。
既に大阪や福岡では、副首都に名乗りを上げる動きが出てきており、副首都は2つ、3つあっても良いとすれば、「札幌市・北海道」も、副首都の有力な候補になり得るものと考えます。

令和7年8月25日の「大都市税財政制度・DX推進調査特別委員会」にて、「札幌市・北海道」が副首都を担う可能性について、私からお伺いしたところ、行政部長からは「確かに『札幌市・北海道』は地理的に本州における災害時のバックアップ機能や、食料・エネルギー供給の面で一定の優位性がある」とのご認識をお示し頂きました。

仮に、副首都法案が成立した場合、現時点での法案のたたき台では、副首都の指定は道府県単位とされており、指定に向けては北海道との連携が不可欠となります。
北海道の鈴木直道知事は、「副首都構想」の趣旨に一定の賛同を示されており、札幌市としても、一定の優位性があることをご認識されているとすれば、今後、「札幌市・北海道」として、指定に向けて積極的に取り組むのかどうかは、まさにトップの政治的判断に委ねられるところと認識しております。

副首都を担う意義として、例えば農林水産省や資源エネルギー庁など中央省庁の一部を「札幌市・北海道」に移転することで、関連する産業の企業も移転・進出してくることが期待され、新たな雇用の創出や経済の活性化にも繋がります。
我が国における「札幌市・北海道」の戦略的な位置づけが高まることで、未だに開業時期が見通せない北海道新幹線の札幌延伸の早期実現も期待される他、倭国の副首都として札幌が世界に輝く、またとない大きなチャンスであると考えます。

そこで、質問ですが、「札幌市・北海道」として、副首都の指定に向けて積極的に取り組むべきと考えますが、「副首都構想」に対する市長の取組姿勢についてお伺い致します。
また、指定に向けた検討や取組にあたり、北海道とどのように連携していくのか併せてお伺い致します。

＜秋元市長 答弁＞
○東京一極集中の是正、災害時のバックアップを目的とした副首都構想は、現在、与党間で来年の通常国会での法制化に向けた議論が進められていると認識。
○一方、指定都市市長会では、人口減少時代を見据え、地域の実情に応じた新たな大都市制度の必要性から、特別市制度について検討が行われ、この度、法制化案を取りまとめたところ。
○副首都構想は、多極分散型社会を目指す点で、指定都市が求める特別市と共通するものの、首都機能の在り方に関わる制度で趣旨が異なることから、札幌市にとって真に意義のある制度であるか、北海道との連携を含めて、国の議論の動向を見極めていく。

＜波田 再質問＞
秋元市長からは、「国の議論の動向を見極めていく」という消極的なご答弁がありました。
「札幌市・北海道」に、これだけ副首都としての優位性がありながら、積極的にそのチャンスを掴みに行く姿勢をお示し頂けなかったことが大変残念でなりません。

副首都法案の骨子案では、人口200万人以上の政令指定都市を念頭に置く、いわゆる「大都市法」における特別区を設置した道府県が要件となっており、人口167万人の福岡市や人口197万人の札幌市は、現状ではそもそも指定の要件を満たさないわけであります。

これに対し、福岡市長は、「福岡市も10市7町の福岡都市圏で見れば人口は260万人である」として、指定の要件に疑義を呈しており、既に10月には福岡県知事と福岡市長、北九州市長で副首都構想について意見交換を行い、福岡県域の力を生かして前向きに議論を進めることで一致しているとのことであります。

「札幌市・北海道」においても、例えば近隣11市町村と合わせた人口約260万人の「さっぽろ連携中枢都市圏」の枠組みで副首都の指定を目指すことや、あるいは現在の指定要件そのものに疑義を呈することもできるわけであり、いずれに致しましても、このまま国の議論の動向を静観するばかりでは、遅きに失してしまうのではないかと危惧しております。

そこで、再質問ですが、副首都構想の法制化に向けて国で議論が行われている今の段階だからこそ、札幌市にとって真に意義のある制度となるよう、その内容や指定の要件等について、国に要望や提言を行う等、現段階から北海道と連携して積極的に取り組むべきと考えますが、市長の取組姿勢について再度お伺い致します。

＜秋元市長 答弁＞
○現在、大都市に関連したいくつかの制度の議論が進められている。そういった中で、副首都構想の制度、定義、指定要件、まだ明確ではないというところ。
○こういったこと等も含めて、それぞれの地域の状況において、福岡の例の話があったが、北海道においてどうかというような状況を含めて、それを検討していく、そのためにも、比較をしていくためのしっかりと情報を収集していきながら検討を進めていく必要があると考えている。

#はだだいせん #波田大専 #倭国維新の会 #札幌市議会 #北海道 #札幌市 #中央区 #平成生まれ #36歳 #子育て世代 #2児の父 #松下政経塾 #元ホクレン職員 #札幌旭丘高校 #行政書士 #社会福祉士 #代表質問 #副首都構想 December 12, 2025

動画の投稿テスト。2025年12月11日に撮影した医学部付近の歩道の映像です。

こういう風景に出会う度に「なんだか物語の中にいるみたいだな」と感じます。冬の北海道大学は本当に美しいです。

つくづく、政令指定都市のど真ん中にあるとは思えません。 https://t.co/QrMNNPojPk December 12, 2025

添付の「指定都市」
私の居住地の⚓️横浜市では「倭国最大の政令指定都市」と呼ぶ
但し町内会の回覧板や地域の掲示板はたまた紙媒体で個別配布する「広報よこはま」でも記載記事説明あれど【そもそも無関心・無頓着が残念ながら大半です💢‼️】
「指定都市市長会の接続先」
https://t.co/GJlEP6HM6w
続く https://t.co/xVmWUq1Ah5 December 12, 2025

八戸市の地震対応で、知事の動きと比べて市長を批判する声が多い。「ヴァンラーレ昇格を祝ってる場合か」という感情も理解できるし、確かに発生直後に市長から安心感を与えるメッセージがあればベストだったとは思う。
​ただ、冷静に見るべき事実がある。今回の地震対応の肝となっている「NTT鉄塔の倒壊リスク」やそれに伴う「国道45号の封鎖」といった事案だ。
​ここは勘違いされやすいが、八戸市は「政令指定都市」ではなく「中核市」なので、国道を管理する権限を持っていない。こういった広域インフラや国道の対応は、普段から扱い慣れている県や国の領分だ。
​もしここで、管轄外の市が焦ってインフラ情報まで発信し始めたらどうなるか。県や国交省の情報と微妙にニュアンスが食い違ったり、言葉の選び方の違いで誤った解釈が拡散されたりして、現場が大混乱するリスクがある。

​だからこそ、
・県は、得意とする広域連携とインフラ整備（国道対応など）に集中する。
・市は、余計な口を挟まず、その分リソースを「住民に近い生活支援」に全振りする。

​この役割分担（棲み分け）を徹底するのが、危機管理としては実は一番得策なのではと思う。
市長が表に出てこないのは「何もしていない」のではなく、「県の邪魔をせず、市の領分を守っている」と捉えるべきではないだろうか。 December 12, 2025

人口98万人の政令指定都市の隅っこに古泉道、駄賃道といった未舗装の古道区間（写真①②）とキレイな谷津の風景が残る（写真③④）。
近くの幹線道路はさすがに交通量が多いが、そこから一本外れると自転車でのんびりと徘徊するのにぴったりな風景が広がっている

＃千葉県千葉市・若葉区 https://t.co/ylWRUJXVTA December 12, 2025

そう考えるとやはり首都圏もしくは大阪名古屋、最低でも政令指定都市に実家がある人が有利だよな。田舎ではマイルドヤンキーのノリについていけなきゃ居場所も仕事もない。 https://t.co/XlY8eJ82qT December 12, 2025

KADOKAWA広域アニメの例に漏れず、岡山県・香川県および熊本県では放送されません。政令指定都市を網羅出来ないレベルなのに全国放送を名乗るのも烏滸がましいですわ。しかし、KADOKAWAはどうして岡山と熊本をここまで嫌うのか。 https://t.co/OZoRadEu58 December 12, 2025

ありがとう
やっと立憲の高所得者のラインがしれた
そして、デフレの悪魔に取り憑かれてることも分かった
700万は中所得者だろ
特に政令指定都市では https://t.co/PE50GVwNeF December 12, 2025

政令指定都市で私鉄が無いのは札幌・仙台・新潟市。
札幌・仙台市は市営地下鉄はあるが、定山渓鉄道、新潟交通線廃止がつくづく残念でならない。 https://t.co/aQIVNYACDy December 12, 2025

@ito_takahiro 市外在住です。
千葉市議会が #放送法 #受信料 の在り方に向き合われた今回の行動に行政実務と民意を踏まえた冷静で建設的な問題提起だと感じ感服しました。

立場を超えた願いではありますが、#政令指定都市 など自治体の連携により、この意思と論点がさらに広く共有されることを期待しています。 December 12, 2025

やばい、俺の知らない政令指定都市きた https://t.co/ffY7KqEdZ1 December 12, 2025

@kikomotu 地方にもよるので都心だと1200円位？
地方政令指定都市のビジネス街で1000円
それ以外は800円といった感じでしょうか。 December 12, 2025

札幌駅って政令指定都市の駅で一番ひどいよね
改札入っちゃったら尚更
コンビニないしトイレは少ないし喫煙所は長蛇の列だし
観光地の玄関とはとても思えない https://t.co/HLec9NfKYw December 12, 2025

@tomoko_takaoka_ 芦屋市は、政令指定都市でも中核市でも特例市でもないからある意味仕方ないのかもしれませんが芦屋市への愛着のある地元の方に担って欲しい気持ちも有ります。 December 12, 2025

静岡市って政令指定都市なのに面積がデカすぎて人口密度 475人/km^2 なの面白い December 12, 2025

都民ではありませんが、最も近い山手線駅までドアtoで20分位の政令指定都市に住んでいますが、似たようなものです。車でぐるり。

大型商業モールもあります。

首都圏には駅徒歩圏の電車で行けるモールが結構あると云う話を地方の知人にしたら
「モールは車で行くものだろ!?」
と言ってましたっけ。 https://t.co/kUUWUq7oVm December 12, 2025

@hellskitchen128 そう、仙台はご当地ラーメンって胸張って呼べるモノは無いですよね💦
ただ政令指定都市だけあって各地から色んなのが集まってる印象。
そんな中でも自分は徳島ラーメンが一番好きです。 December 12, 2025

仙台が北から外れるのは考えにくい。
仙台は、政令指定都市で集客力もあり、隣県からの流入も多い。東北ダービーの盛り上がりを考えても、他エリア移動は現実的でない。

動くとしたら福島が東か。
湘南との提携もある。 https://t.co/83PfraBdcC December 12, 2025

ってことでマッチングアプリをやりたいなら都会に行け
最低限度で政令指定都市レベル
そこでやっと真面なのがくるかどうか
田舎では塵か業者しか来ない(イケメンは覗く)

田舎は
食べ物の写真だらけ
顔を編集だらけで言ってくれれば見せますみたいなアタオカしかいない
これが現実である December 12, 2025

@nakachan596 相模原市なんて、政令指定都市になったのは政治家の裏工作と言われてるような田舎街には行く用事がないですね🥺 December 12, 2025