Colabo問題を契機として公金事業の透明性向上を求める声明

令和7年12月9日
前参議院議員 浜田聡

声明の趣旨

私は、参議院議員時代から、公金の適正使用と行政の透明性を訴えてまいりました。

この度、一般社団法人Colabo（以下、Colabo）が東京都から委託を受けた「若年被害女性等支援事業」における公金管理と情報公開の在り方について、公開情報に基づき懸念を表明するとともに、同種事業全体の制度改善を求める立場から、本声明を発出します。

Colaboは、少女支援という重要な公益活動を担う団体として、2018年度以降、東京都から当該事業の委託を受けてきました。

委託契約に基づき、一定規模の公金が支払われてきた一方で、事業報告書や支出内容の開示の在り方について、住民監査請求や訴訟等を通じて、市民から疑問や問題提起がなされてきた経緯があります。

これらの論点は、Colabo一団体の是非にとどまらず、「公金事業の透明性とガバナンスをどう高めるか」という構造的な課題を示すものです。

本声明は、その点を国民の皆様と共有し、行政及び立法府に対して制度改善を求めることを目的とします。

問題の経緯と事実

――若年被害女性等支援事業と監査の結果について――

現時点で公表されている東京都の資料等によれば、Colaboは2018年度以降、東京都から「若年被害女性等支援事業」の委託を受け、シェルター運営やアウトリーチ等の支援活動を行ってきました。

2022年には、Colaboの当該事業に関する住民監査請求が提起され、ホテル宿泊費の計上方法や経費の按分根拠などについて問題が指摘されました。

その結果、東京都監査委員会は東京都福祉保健局に対し、委託料の算定等について再調査を行うよう勧告しました。

福祉保健局はこの勧告を受けて再調査を実施し、2023年3月、Colaboが負担した経費のうち、一部については領収書の内容や事業との関連が不明確であるなどの理由から、事業経費として認めないとする判断を示しました。

その一方で、事業全体としては、Colaboが東京都から受け取った委託料以上の自己負担を行っていると認定し、委託料の過払いはなかったと結論づけています。

現時点で、東京都などの公的機関が、Colaboによる刑事上の不正受給や詐欺等を公式に認定した事実は把握しておりません。

しかし、再調査の過程で一部経費が認められなかったことや、資料提出の在り方が監査の論点となったことは、公金を受ける団体のガバナンスや説明責任の重要性を改めて示すものと考えます。

なお、2023年度以降、同事業は委託から補助金形式へと変更され、Colaboは応募を見送った結果、東京都との当該委託契約は終了しています。

資料の黒塗りと透明性の課題

2025年12月3日付けで開示された公文書に関し、開示請求人が公表した資料によれば、Colaboが東京都に提出した事業報告書の写しの一部に黒塗りが存在し、その注記として「黒塗りは都によるものではない」と記されていたとされています。

また、裁判手続の中で黒塗りが外された部分には、渋谷区での活動に関する記述が含まれていたと報告されています。

これらの点については、東京都及びColabo双方から、黒塗りの経緯や理由について、改めて丁寧な説明がなされることが望まれます。

とりわけ、公金を受けて事業を行う団体の報告書に事前の黒塗りが含まれていたと受け止められかねない状況は、国民の側から見て透明性への疑念を生じさせる要因となります。

もっとも、黒塗りの具体的な意図や安全配慮上の必要性等について、現時点で私が一次情報として確定的に把握しているわけではありません。

そのため、本声明では、「事実関係の説明と透明性向上が、東京都とColabo双方に求められる」という問題意識の表明にとどめるものです。

行政の責任と今後の対応

東京都福祉保健局による再調査は、住民監査請求と監査委員の勧告を受けて行われたものであり、その過程で一部経費の不適切性や資料提出の不備が指摘されました。

私は、公金を受ける団体に対しては、支援活動の意義を十分に評価しつつも、「どのような経費に税金が充てられたのか」が納税者に対して明確に説明されるべきだと考えます。

その意味で、委託契約全般の管理体制や、事後の検証・情報公開の在り方について、東京都がより一層の改善を図る必要があると認識しています。

他のNPO事例と共通する構造的問題

近年、NPO法人や一般社団法人による公金の扱いを巡り、会計上の不適切な処理や疑義が報じられる事例が相次いでいます。

例えば、2025年11月に報道された認定NPO法人フローレンスのケースでは、補助金等で建設した施設に根抵当権を設定し、多額の借入金の担保に用いていた点が指摘され、補助金適正化法との関係が議論されています。

また、ひとり親支援NPOの「しんぐるまざあず・ふぉーらむ」では、2019〜2022年度の会計において800万円超の使途不明金が生じ、同法人自身が元職員による会計不正の疑いを公表し、是正措置や刑事告訴等を進めています。

これらの事例は、個々の事情や法的評価は異なるものの、「民間団体が公金や寄付金を扱う際のガバナンス」「行政による監査・検証の仕組み」という共通課題を浮き彫りにしていると考えます。

Colaboの事例も、その一環として、公金事業の制度設計全体を見直す契機とすべきだと私は考えます。

私の要求（行政・立法府に対する要請）

東京都に対して

過去のColabo委託事業について、再調査結果を含む最終的な検証内容を、可能な限り分かりやすい形で公開するとともに、類似事例の再発防止策（契約書の見直し、資料提出基準の明確化など）を早急に講じること。

国及び地方自治体に対して

公金の交付・委託を受けるNPO法人・一般社団法人等に関する監査基準を抜本的に見直し、

一定規模以上の事業については領収書レベルの証拠書類の保存・提示を求めること、

独立した第三者による会計監査・レビューを段階的に義務付けること、

などを検討すること。

国会に対して

NPO補助金制度および委託事業制度の透明性向上に関する法改正を早急に議論し、

公金の使途を国民がオンライン等で容易に確認できる仕組み、

不適切な会計処理が判明した場合の是正措置や情報公開のルール、

を法制度として整備すること。

結び

公金は、言うまでもなく国民の血税です。

少女・若年女性の支援という尊い目的のために使われる税金であっても、その使途が不明瞭であったり、説明が不十分なまま事業が終わってしまえば、公金行政全体への信頼が損なわれます。

本声明は、特定の団体や個人を断罪することを目的とするものではありません。

Colaboを含むいくつかの事例を通じて、「公金がどのような仕組みで支払われ、どの程度説明が尽くされているのか」という構造的な問題を、国民の皆様と共有したいと考えています。

もはや「善意の団体だから」という理由だけで、チェックや説明責任を緩める時代ではありません。

国民一人ひとりが公金の流れに関心を持ち、行政・政治に対して透明性向上を求めていくことが、倭国における公金行政の健全化への第一歩だと、私は考えます。 December 12, 2025

1tokki:

ステファニー・ジョーンズの修正訴状から新たに明らかになった内容によると、TAG PR社は少なくとも5件の追加の中傷キャンペーンを展開しており、その中にはミン・ヒジンを標的にしたものも含まれていた。

デジタル・フォレンジック報告書によれば、TAG PRは単に中傷ウェブサイトを作っただけではなく、検索結果を操作するための本格的なSEO（検索エンジン最適化）工作を仕掛け、質の低いバックリンクを何十件もインターネット上にばらまいて検索結果を歪めていた。

2024年9月27日には、ミン・ヒジンを「犯罪者」と決めつけ、「敵対的で、虐待的で、性的に不適切な環境」を作り出した人物だと非難し、さらには横領の疑いまで持ち出す中傷サイトが登録された。

そのサイトは、同じリストに載っている他の標的に対する攻撃で使われたものと同じ形式と手口を踏襲していた。

TAG PRはまた、ミン・ヒジン本人を装った偽のSNSアカウントも作成し、それらすべてから中傷サイトへ誘導するリンクを張るとともに、別のSEOスパムキャンペーンも組み合わせることで、その物語を無理やり世間の目に触れさせようとした。

一方で、今年初めには韓国警察が、違法行為を示す証拠がまったく存在しないとしてHYBE側の刑事告訴を却下し、ミン・ヒジンの容疑を晴らしている。

それらは何ひとつ事実ではなかった。意図的に作り上げられた虚構だった。 December 12, 2025

⚠️緊急のお知らせ
【八田浩一被害者の会】

いつもと違う話で申し訳ないが
暗号通貨 #marumaruNFT の創設者が
買いを煽りまくった挙句に突如逃亡しました

被害者の会が立ち上がってるので
該当する方は参加申請して下さい

つーかこの八田浩一という人物を
私は詐欺罪で刑事告訴したことあるのよ
過去のFXスクールの件でね

結果は不起訴だったが
詐欺の立件は超絶難しいのでこんなもん

私はずっと注意喚起していた
やっと動いたな、という感じ
こいつが逮捕されることを切に願っている

https://t.co/7aILyPoCTR December 12, 2025

ちなみに生田署で刑事告訴状が受理された「手配書顔晒し」の件についての進捗をお聞きしました。
遅れてて申し訳ないが、着々と捜査は進んでいますのでご安心ください、と力強いお言葉をいただいております。
年内には事情聴取してほしいところですね。

サルみたいにバンバン机叩けんようにな。 December 12, 2025

@MR_DIECOCK その件もですし、Lさんへの接触もですし⋯
都合の悪い事は全部無視してますね。
その姿勢がイメージ低下の原因ってコト気付いてないのが痛々しいです。

そういや、菊竹氏が動画で飯山氏を刑事告訴すると語ってました。あの1億8千万訴訟も○千万分が却下なのに総額変更せずだったらしく呆れてました。 December 12, 2025

#スチームパイロッツ

本日15:30から裁判期日があり、「被告準備書面（10）」が提出されました。(画像はその文章の最後の段落)
気分は悪いけど想定の範疇。
書面が提出されたのは期日13分前の15:17。
弊社からは「原告第10準備書面」を先週提出済み。

しかし24年7月19日に被告準備書面（10）は提出されており、今回の準備書面は(10)ではない。
これは弁護士のミスかも知れないが、このようないい加減さが、本件ゲーム以前から複数回の契約トラブルを招いた原因なのではないか思う。

今回の書面でも社会生活が出来なくなったことを未だ佐々木の投稿のせいにしている。
資金の使途をひた隠し、ゲームの開発経過報告を怠り、返金を拒んだことから刑事告訴直前まで発展し、支援者をブロックして逃げたのは自身らであり、その行為がなかったように振る舞い、微塵の反省がないことに強い憤りを感じる。

何事もなければ、これがお互い最後の準備書面であり、最後の裁判期日。
判決によっては控訴を考えているため、最後ではない可能性もあるが、ヒューシャオの３周年に裁判最後の日を迎えるという因果なのか…

以下は被告準備書面の最後の文章です。
一部なので判断は難しいかも知れませんが、これを読んで何を感じるか、一般読者である皆様の感想をいただきたいです。 December 12, 2025

@Prince_Ootsu 残念だったね（笑）こと時は、何とか逮捕は免れると思っていたのだろう。今後、奥谷議員も刑事告訴の取下げはしないだろうし、刑期がますます増える可能性が大だね。追起訴される立花孝志！また「福井かんき」の言は立花からの指示と言っていたね。これで裁判所の印象は最悪だ！絶対に保釈はない！ December 12, 2025

破産管財人から「#政党の資金を不正に流出 させ、財産を隠匿毀損した人物」と評され、

#詐欺破産罪の疑いで刑事告訴 され、

裁判所から #悪意の受益者 と認定された団体の会長である #大津綾香 がこんなこと言ってるのは、

本当に馬鹿げていて気持ち悪いと思う🤢

#破産者代表者 #大津あやか https://t.co/uZ2djmU9rS https://t.co/gL3DtFQoRC December 12, 2025

私達、猫飼い、ボランティア団体、活動者は真剣で1匹の命でも助けて行く所存です。
そこに付け込み住所晒し時に敷地内に入る。盗撮からネットへの晒し行為。過去を遡り官報で知り得た情報も晒すグループ。これは正義ではない犯罪行為です。エアリプも犯罪。刑事告訴所以です。 https://t.co/0dV3ZXkkEB December 12, 2025

こいつは
○海○○から
何もされていないのに

身元を明かさずに
匿名で

こういう
ポストをして

○海○○と
警察を
舐めていますが

こういう輩は
ネットには多いので

こいつを
刑事告訴して
立件しなければ

匿名で
やりたい放題する人が
後を立たず

○海○○のような
被害者が増えます https://t.co/Yo8EPulzrJ December 12, 2025

(個人意見) 鈴木エイト氏は、
2023年に中山弁護士が
「本名を隠して仮名で活動するジャーナリストは、
世界中で◯◯氏だけ…」
と指摘した投稿の“後半の一部”だけを公開し刑事告訴された事を報告

——あえて卑猥に聞こえる箇所だけを切り取り、あたかも重大な侮辱であるかのように記者会見で語っていましたね。

印象操作は、やはり氏の常套手段

事実関係の核心ではなく、都合の良い“切り抜き”だけを強調して物語をつくる——

今回の記者会見も、その手法がよく表れていたように感じます。まさに、中共と同じ姑息、女々しいやり方では？ December 12, 2025

＜メモ＞2025/12/11
open.Yellow.os開発プロジェクト @openyellowos を舞台とした「詐欺（未遂）」事件について
→主犯：unknown_neko @unknown_nekoB 共犯？：複数名

■ポイント
2023年6月20日
”犯罪行為が無い状況にも関わらずにクローズドのDiscordで刑事告訴する予定と発言
　→この発言はPlasmaLinux開発者を脅して”open.Yellow.os側に謝罪させるため”

・open.Yellow.osは非営利の団体であり”訴訟を提起することが出来ない”組織
・私が悪いと印象付けするために、”open.Yellow.osが私（お〜げさん）を訴える”と拡散
・第三者経由で私に伝えることで”詐欺としての立件”を困難にさせていた
・oYo公式サイトに警察が捜査していると思わせる書き込み　←●●罪を書かず私を不安・混乱させようとしていた

・「示談・示談金」に誘導する行為は複数回あった
・主語をopen.Yellow.osとしている理由は「示談金の金額を大きくする」目的と思われる
　→実際に私に伝えてきた人物はオロオロしながら私に相手の要求を飲むよう誘導してきた

※共犯が複数名おり情報整理に時間が係ましたが警察に被害届を提出すべく相談中

URL：「組織方針やガイドライン」
https://t.co/p3IKK1ugtr
下部にあるファンからの返信コメントで警察が捜査中であることを記載されている（警察の捜査は無かった＝虚偽）
@Swairl_ninja @o_gesan_3rd @monimoni_00_2nd December 12, 2025

実名公開の上刑事告訴まで持って行ってるのに「ミス」とは一体……？ https://t.co/6covlc1sc0 December 12, 2025

追加で行う刑事告訴と開示請求の弁護士費用です。数字だけ見せると感覚が麻痺して理解できない方がいますので、敢えて現金で可視化して見せます。

今年だけで法的措置費用が800万を超えました。
それぐらい安いと感じる方が多いのかもしれませんが、リバーズエコのような田舎の小さな企業からすれば大きなお金です。

インフルエンサーが悪意を持って虚言扇動を行い、信者を飛ばして企業に攻撃させる行為を厳罰化しない限り、標的となった企業側が労力も時間も費用も費やす地獄のような状況になります。

来年は、追加の刑事告訴等の法的措置費用の捻出の為に、今まで以上に業績を上げていくしかありません。

不要なパソコンなど、都市鉱山リサイクルに是非ご協力お願いいたします。

#リバーズエコ December 12, 2025

【独自】「むちゃくちゃ腹が立つしかないですよね」観光スポット化を目指すも…４年間放置　「鵜小屋」建設めぐり鵜飼い運営会社が前社長を刑事告訴　京都... https://t.co/j3t2kZ317V @YouTubeより https://t.co/sANUDx9iXo December 12, 2025

勘違いしている方が多いので補足
罰金刑は「お金がありません」では済みません。

開示した多くの人物に内容証明を送ってきましたが、テンプレのように「働いていないのでお金がありません」「反省はしているが資産も貯蓄もない」などと返してきます。

皆さんは、民事訴訟で判決が出ればお金が戻ってくるとか、プラスになるとか考えてませんか？
仮に判決が出てもその後の強制執行にはさらに弁護士費用がかかります。
しかも相手が生活保護であった場合、強制執行ができません。

しかし、刑事事件で起訴され罰金刑になった場合は話が異なります。罰金を支払えなかった場合、1日5,000円換算で労役場に留置され、事実上の懲役となります。

つまり、界隈お得意の詭弁や弱者マウントを用いて逃げられないのです。

さらに、労役が可能ということは生活保護も止められます。

問題は、加害者を有罪にする為に被害を受けた側が相当の時間、苦痛も費用もかけなければならない点です。

刑事告訴に係る弁護士費用は税抜25万、成功報酬も税抜25万、開示請求も同様です。

界隈の連中がリバーズエコの法的措置を『訴訟ビジネス』などとふざけた事を言っていますが、結局は被害者側が大きな損失になるのが令和7年の現状です。

法改正を強く望みます。

リバーズエコアンチの末路。とうとう刑務所までカウントダウンか。 https://t.co/4f9XuaXQBk @YouTubeより December 12, 2025

どういうこと？
情報をオープンにしてもらえないかな？

以前、弁護士経由で事実確認をしようと考えたが”oYo側に窓口が無い”

訴える、刑事告訴すると言いながら窓口が無いって矛盾してない？

to open.Yellow.os @openyellowos
代表 PC-FREEDOM @pcfreedomplus1
開発責任者 TOSHIO @TOSHIO_1983
unknown_neko @unknown_nekoB
Distro　ナナッキー @distronanakey @Distro777

2023年12月には国産Linux開発者（未成年者）を脅して要求を飲ませている　←私への刑事告訴の根拠に使用
（「偽証罪」で警察に逮捕されると脅した）

私は”詐欺（未遂）”だけでは無く、”虚偽の刑事告訴”の被害者です

参考：
@PlasmaLinux_JP @Royal_EP @Swairl_ninja December 12, 2025

@pirooooon3 免許停止より取消しで。後は車両の破壊を行っても刑事告訴ならびに賠償請求出来ない様に。 December 12, 2025

＃大大大大大拡散希望します

西脇亨輔弁護士のデマ・嘘 証拠付き暴露まとめ

1. 公益通報保護法の時系列解釈（2024/3～2025/10）
西脇主張: 斎藤知事の「適切・適法」答弁を「嘘」と時系列で暴露（弁護士相談なし、文書非提示、真実未調査）
https://t.co/HvNKJHtqFr

暴露: 郷原信郎弁護士が「デタラメ弁護士の戯言」と反論動画で暴く。斎藤解釈は「法律条文素直読みで自然」と幸田教授証拠付き指摘、西脇の時系列は「創作デマ」。
https://t.co/R2UW40QeSs

https://t.co/ebXm4TlP9x

https://t.co/ZfU7SBU8ZH

2. かまやみひフォロー疑惑（2024/8～2025/10）
西脇主張: 県広報アカが公文書偽造疑いアカをフォロー、「県回答嘘なら刑事告訴」とスクショ証拠で解説。
https://t.co/HvNKJHtqFr

暴露: 県情報公開請求で「フォロー未確認」、西脇の時系列は「捏造デマ」。中島由美子弁護士が「弁護士擬き」と暴く動画証拠。

https://t.co/CYl4lSIPtl

https://t.co/ZfU7SBU8ZH

3. 立花孝志不起訴・SNS買収疑惑（2025/11）
西脇主張: 不起訴で「真実相当性あり、無罪主張可」「取材自由侵害」とゴゴスマで解説。
https://t.co/byanyZSZ2n

暴露: 福永活也弁護士が「西脇デタラメ」動画で反論、検察審査会「逆転可能性」を誇張した「立花影響下偏向デマ」。
https://t.co/R2UW40QeSs

https://t.co/iv35T0TwwM

https://t.co/c3G5yZqkJO

4. はばタンPay手柄・阪神パレード検討（2025/9～10）
西脇主張: 知事「手柄」「検討した」を「虚偽」と資料・公開請求で暴露。
https://t.co/HvNKJHtqFr

暴露: 「脳内検討無視デマ」「手柄否定操作」、斎藤支持者がXで「粘着嘘拡散」と暴く。渡瀬元局長自死関連で西脇の「伝聞裏取れず」発言もデマ証拠。
https://t.co/ZoRohQ8Ued

https://t.co/tnNFWbq8qI

https://t.co/ebXm4TlP9x

5. 中居正広・松本人志関連（2025/6～）
西脇主張: 中居「権力格差無視」、松本「怒らせてはいけない人」と文春擁護で解説。
https://t.co/l7BY5fjijR

https://t.co/uns0I3TFAR

暴露: 「ブーメラン理不尽」「印象操作デマ」、松本「事実無根」判決で西脇失敗。5chで「証拠隠蔽嘘つき」と暴く。
https://t.co/IQO6KjiwRD

https://t.co/yvVJiYqlVx

https://t.co/i0pZzZx8OO

影響: 三浦瑠麗裁判で西脇提訴、名誉毀損30万円賠償命令。
https://t.co/sk9xUtUAY0

＃西脇弁護士　＃西脇弁護士デマ　＃西脇弁護士嘘つき December 12, 2025

@sparrowman_12 この異常な執着は計画をやめられない人には言えない激ヤバ事情があるんだろうね。ドス黒い背後関係が透けてみえる。あるいは金の亡者。これだけ世論が反対しているのにこれだけ強気なのは異常。そもそもの原因は国の施策にあるけど、刑事告訴→逮捕にならんかなー😡 December 12, 2025