どうやら誰かがマルコ・ルビオに「進行中のストーリーに合わせて動け」と指示したようで、次のような一連の流れの結果だと見える。ここに整理して書く：

すべての状況から判断すると、ウィトコフとキリル・ドミトリエフは、米国務長官にもウクライナ政府にも知らせずに、この「28項目の降伏文書」を作っていたようだ。そこには主にロシア側の要求や非現実的な要求が並んでいるが、ウィトコフはそれをそのままリストに取り込んでいる。

キリルは、このロシアの“願望リスト”をAxiosにリークし、それが何であるかを十分承知していた。ウィトコフもほぼそれを認めた。

その狙いには2つの目的があった。
第一に、ロシアの最大限の要求を、反論が起きる前にメディア空間に「既成事実」として刷り込むこと。
第二に、避けられない反発を前に、米政府がどう反応するかを試すこと。

内容を知らなかったルビオは、超党派の上院議員グループに問い詰められ、当時の彼としては真実の回答をした。

その後、上院議員たちは公の場でルビオの発言を引用した：「これは我々の提案ではないし、我々の和平案でもない」と。

この時点で、トランプ政権の米政府関係者は「何かがおかしい」と気づき始めたに違いない。リークは狙い通り、完全に彼らを不意打ちにした。状況の主導権を完全に失ったが、仕方なく「それに合わせる」ことを決めた。ルビオは公の場で「これは確かに計画だ」と述べざるを得なくなり、同時に「これはあくまでロシア側の案であり、ウクライナの過去の意見が多少入っている」という形で弱めた。

これが現時点で得られる事実に基づいた推測だ。

今回の一件で明らかになったのは、現在の米国交渉チームが完全に力量不足であり、この“交渉”に関わっている人物たちが、控えめに言っても素人同然だということだ。ウクライナは強く反撃し、この「降伏文書」が完全に死んでいるものであることを明確にするためにも、新たな和平案で対抗すべきだ。 November 11, 2025

トランプ大統領、ムスリム同胞団をテロ組織に指定へ

トランプ大統領は日曜日の独占インタビューで、1928年にエジプトで設立されたムスリム同胞団を外国テロ組織に指定すると発表しました。

担当はマルコ・ルビオ国務長官が務めます。同胞団はハマスやアルカイダに影響を与えており、エジプトやサウジアラビアなどの国は既に同胞団をテロ組織に指定していますが、大統領就任1期目は内部論争により米国の取り組みは停滞していました。

この措置により、資産凍結、支援禁止、渡航制限が実施されます。これは、先日、テキサス州知事グレッグ・アボットが同胞団による土地購入を阻止する宣言を行ったなど、最近の州政府の措置と重なるものです。 November 11, 2025

⌛️ ルビオがトランプに逆らう：和平合意の期限がずれ込み始める

米国務長官マルコ・ルビオは、トランプが設定した「感謝祭（11月27日）までの和平合意」期限に間に合っていないことを認めた。
ルビオは「進展は大きい」と述べつつも詳細には触れず、最終案は 交渉の最中に今も修正が続いている と説明した。

ルビオは「もう少し時間が必要だ」と強調し、合意は必ず成立すると主張しているが、具体的な内容は依然として避けている。
さらに、欧州側の対案がすでにメディアに広く出ているにもかかわらず、「ヨーロッパのカウンタープランは見ていない」とまで述べた。

ワシントンは圧力をかけ、キーウは駆け引きを行い、欧州は支援を試みているが、最終文書の完成にはまだ遠い。 November 11, 2025

#マルコ・ルビオ国務長官とウクライナ大統領府長官アンドリー・イェルマックによる記者会見
発言

マルコ・ルビオ国務長官

アンドリー・イェルマック、ウクライナ大統領府長官

米国ジュネーブ代表部

スイス、ジュネーブ

2025年11月23日

ルビオ国務長官： それでは。

質問：こんばんは。

ルビオ長官：皆さん、お元気ですか？

質問：はい、ありがとうございます。お迎えいただき、ありがとうございます。

イェルマク氏：こんにちは。

ルビオ長官：ご来場ありがとうございます。まず最初に、数分後、おそらく 1、2 時間後に再びここに戻ってくる予定ですので、今はご質問をお受けすることはできません。また後ほどお答えいたしますので、今はご質問をお受けすることはできません。しかし、最新情報をお知らせしたいと思いました。

私の個人的な見解としましては、今回のプロセスにおいて、私たちが関与し始めた当初から現在に至るまで、おそらく最も生産的で意義深い会合であったと考えております。関係する全ての当事者からの意見を踏まえた基盤の上に、既に非常に優れた作業成果物が構築されておりました。そして今回、それらの項目を一つ一つ丁寧に検討することができ、良好な進展があったと確信しております。現在、両チームのメンバーは各室に戻り、提案された内容について検討を進めております。両国間の隔たりをさらに縮め、ウクライナと米国双方が納得できる合意に近づけるべく、修正や調整作業に取り組んでおります。

最終的には両国大統領の承認が必要となりますが、これまでの進展を踏まえれば、その実現には非常に確信を持っています。もちろん、ロシア側の立場も考慮しなければなりません。しかしここ9ヶ月間で、ロシアにとって真に重要な事項について、我々はかなり深い理解を得たと考えております。

したがって、今回の会談は極めて意義深く、おそらく1月に政権を発足させて以来の全プロセスにおいて、これまでで最も有意義な会合かつ一日であったと結論づけられます。とはいえ、まだ課題は残っており、現在各チームがそれに取り組んでおります。今夜遅くにもう一度、さらなる進展についてご報告できればと考えております。

イェルマク氏：報道関係者の皆様、マルコ様、この度、高名な米国代表団との初会合が非常に実り多いものとなりましたことをご報告申し上げます。我々は著しい進展を遂げており、公正かつ永続的な平和に向けて前進しております。ウクライナ国民は、この平和をこの地球上の誰よりも強く望み、またそれに値する存在です。この平和実現への尽力に対し、我々の大いなる友である米国、そしてトランプ大統領ならびにそのチームに深く感謝申し上げます。国務長官がおっしゃった通り、本日も引き続き作業を進めてまいります。今後数日間、提案をまとめる作業を進めるとともに、欧州の友人諸国とも連携してまいります。最終的な決定は、米国大統領とウクライナ大統領という両国の指導者によるものとなります。本日中に良好な進展が得られることを願っております。ありがとうございました。

質問：このプロセスは実現可能とお考えですか？

ルビオ国務長官：ありがとうございます。後ほど、より詳細な情報をお伝えいたします。ご質問があることは承知しております。皆様への回答を準備させてください。私たちは文字通り、最新情報をお伝えしたかったのですが、これはまさに進行中のプロセスです。しかし、現状について最新情報をお伝えしたかったのです。今夜遅くに改めてご説明し、その際には皆様の具体的なご質問にお答えできるかもしれません。それでは、引き続き作業を進め、すぐにまたご報告いたします。よろしいでしょうか？ありがとうございました。

イェルマク氏：ありがとうございました。
https://t.co/VjQdvFaF21 November 11, 2025

マルコ・ルビオ国務長官がキエフおよび欧州の代表者とジュネーブで交渉を行った後、以下の主要発言を行いました。

▪️ 参加者は大きな進展を遂げましたが、まだいくつかの課題を解決する必要があります。

▪️ 交渉の目標は、米国の計画に関する論点の相違を減らすことであり、これは達成されました。 https://t.co/tQ4qJxJTNb November 11, 2025

協議を行った後に発表された。

この協議には、米国のマルコ・ルビオ国務長官とドナルド・トランプ大統領のスティーブ・ウィトコフ特使率いる代表団がジュネーブを訪問した。ダニエル・ドリスコル米陸軍長官も代表団の一員としてジュネーブに滞在した。 November 11, 2025

「実際に見るまで信じてはいけない」：トランプ大統領、ウクライナ和平交渉についてコメント

ドナルド・トランプ米大統領は日曜、ジュネーブで行われたウクライナとアメリカの代表団の会合後、和平交渉の進展についてコメントした。

ウクルインフォルムがBBCを引用して伝えたところによると、彼はTruthSocialにコメントを投稿した。

「ロシアとウクライナの和平交渉で大きな進展が見られるなんて本当にあり得るのだろうか？実際に見るまでは信じないでほしいが、何か良いことが起きているかもしれない」とトランプ氏は書いた。

これに先立ち、アメリカメディアは、トランプ政権がウクライナ戦争終結に向けた新たな計画を策定するため、ロシアと秘密裏に協議を行ったと報じた。Axiosによると、この計画はウクライナの平和、安全保障の保証、欧州の安全保障、そして将来の米国とロシア、ウクライナの関係という4つの大まかなカテゴリーに分かれた28項目から構成されている。

メディア報道によると、キエフはウクライナ支配下のドンバス地域を放棄し、軍を縮小し、兵器の大部分を放棄する見込みである。この計画では、キエフと欧州に対する米国の安全保障保証と引き換えに、残りのドンバス領土を譲渡することが想定されているが、これらの保証の仕組みは明確に定義されていない。

米国議員らは、マルコ・ルビオ国務長官との会談において、ルビオ国務長官が米国の和平案をワシントンからの実際の提案ではなく、ロシア側の「希望リスト」と表現したと述べたと述べた。ルビオ氏はこれを否定し、「和平案は米国が作成したものだ」と強調した。

ジュネーブでの協議後、ウクライナと米国は和平合意に向けた共同提案の作業を継続することで合意した。双方は協議が非常に生産的であったと評価し、将来のいかなる合意もウクライナの主権を完全に尊重し、持続可能で公正な平和を確保しなければならないことを確認した。交渉の結果、両当事者は和平に関する枠組み文書を更新・改訂した。
https://t.co/w0EYuX4Oon November 11, 2025

ジュネーブの米国代表団との交渉は継続中だが、トランプ陣営の代表者がウクライナ側の意見を聞いたという「シグナル」が既にある。
これはウォロディミル・ゼレンスキー大統領が夕方のビデオ演説で述べた。

「ジュネーブのウクライナ代表団は既にアメリカ側、そしてヨーロッパのパートナーたちと数回の会談を行ってきた。今、代表団から会談結果に基づく報告があった。これらは徹底した協議であり、多くの変化が起こっている。（中略）アメリカ側の代表者との対話が行われていることが重要であり、トランプ大統領のチームが私たちの声に耳を傾けているというシグナルが見られる」と大統領は述べた。

ゼレンスキー大統領によれば、スイスでの交渉は「事実上夜まで」続くため、今後数時間で新たな報告が発表されると予想される。

「戦争終結に向けた措置が効果的であり、すべてが実行可能であることを確実にすることが重要です。その結果、正しい措置が講じられることを期待しています。最優先事項は、確かな平和、保証された安全保障、国民への敬意、そしてロシアの侵略からウクライナを守るために命を捧げたすべての人々への敬意です」とゼレンスキー大統領は述べた。

トランプ大統領の和平計画
UNIANが報じたところによると、ジュネーブでの第1回交渉後、マルコ・ルビオ米国務長官は記者団に対し、ウクライナに提案された「和平案」の初期バージョンは最終的なものではなく、変更されるだろうと語った。

一方、米議会は、ウクライナとロシア連邦の間の和平協定にアメリカの軍事的保証に関する条項を盛り込む場合には、米議会の同意が必要であることを想起した。 November 11, 2025

ちなみに内容は。

《一部の当局者は不意を突かれた

​この計画に詳しい2人の人物によると、国務省と国家安全保障会議の多くの上級当局者は、この計画について事前説明を受けていなかったといいます。また、ウクライナ側と協力して戦争終結の交渉を進めており、1月に辞任する予定だったウクライナ担当特使のキース・ケロッグも、ウィトコフ氏とドミトリエフ氏が主導する協議から外されていた、と彼らは述べました。

​ある上級米当局者によると、マルコ・ルビオ国務長官は28項目の計画について知らされていたものの、いつ知らされたかは明言しなかったとのことです。

​国務省首席副報道官のトミー・ピゴット氏は声明で、「ルビオ長官は、ウクライナ戦争を終わらせる計画の策定プロセス全体を通じて、密接に関与してきました。それ以外のあらゆる示唆は完全に虚偽です。それには、この紛争の両当事者と話し合うことが含まれます。永続的な平和を確立するためのアイデアを交換するために、何度も、両当事者と話し合っています」と述べました。

​ロイターが相談した米当局者やその他の人々は、この特徴付けに異議を唱えました。

​別の米当局者は、「調整は全くなかった。国務省の誰もこれを見ていなかった」とルビオ長官の言葉を引用しました。その当局者は、この計画には国務長官が以前に拒否した内容が含まれている、と付け加えました。》 November 11, 2025

◆ロシアはヨーロッパの和平計画を批判するが、トランプのウクライナ提案を支持している
2025年11月24日

～クレムリンの最高補佐官は、欧州の対案案を「建設的に我々に全く合わない」と嘲笑している。～

ロシアのプーチン大統領の上級顧問は、ヨーロッパのウクライナ戦争終結計画を嘲笑し、クレムリンはドナルド・トランプ大統領の当初の提案を好んでいると述べた。

ロシア指導者のベテラン外交政策補佐官ユーリ・ウシャコフは、モスクワの記者団に対し、ワシントンが提示した28項目の計画に対応して開始されたEUの和平計画は「建設的に我々に全く合わない」と述べた。

ウシャコフは、トランプの計画にはロシアへの大きな譲歩が含まれており、ウクライナ領土の広大な割譲やキエフ軍の規模の上限設定などが含まれており、クレムリンにとってはより「受け入れやすい」と述べた。

米国政権の枠組みは、厳しい感謝祭の期限と、ウクライナが受け入れなければ援助や情報提供を断つという脅しを伴い、ウクライナとその欧州同盟国を不意を突き、ワシントン、キエフ、欧州のパートナー間でジュネーブでの緊急交渉の週末が始まった。

プーチンは月曜日にトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領と電話でこの計画について話し、クレムリンによるとトランプの最初の提案は「将来の合意の良い基盤」であると述べた。

「ウラジーミル・プーチンは、これらの提案は、私たちが見たバージョンでは、アラスカでのロシア・アメリカ首脳会議での議論と一致しており、原則として最終的な平和的解決の基盤となり得ると指摘しました」とクレムリンは通話の読み上げで述べました。

両陣営の好む終盤の差は依然として大きく、ほとんど両立しません。モスクワは領土拡大を確定させる合意を推進し、キエフや欧州の首都はウクライナの主権確保を主張している。

日曜日、米国務長官マルコ・ルビオはスイスでの議論を大きな進展と表現しつつも、「提案を最終決定するまでにまだやるべき作業がある」と述べた。

トランプ氏は日曜日にキエフを「感謝の意が全くない」と批判したが、それでもスイス交渉については楽観的な姿勢を示した。「何か良いことが起きているかもしれない」と彼は月曜日のSNS投稿で書いた。

トランプもルビオも、欧州の指導者たちに相談されておらず、ウクライナがNATOから排除され、隣国ポーランドに配備される欧州戦闘機の参加を妨げる予定だった28項目の計画にどのような変更が加えられたのか詳細は明かさなかった。

ドイツのヨハン・ヴァーデフル外相は月曜日に「ヨーロッパに関するすべての問題、そしてNATOに関する問題はこの計画から除外された」と述べました。

写真：ロシア指導者のベテラン外交政策補佐官ユーリ・ウシャコフはモスクワの記者団に対し、ワシントンが提示した28項目の計画に対応して開始されたEUの和平案は「建設的には我々に全く合わない」と述べた。
プール写真:アレクサンドル・ネメノフ/EPA November 11, 2025

ルビオ氏は、ウクライナ紛争の解決に関してヨーロッパからの「対案」を見たことがないと述べました。

マルコ・ルビオ氏は、米国はウクライナに関する計画の議論においてロシア側の立場を理解していると考えていると述べました。

米国務長官は、ワシントンはモスクワの立場がこの文書の承認の可能性に影響すると理解していると付け加えました。

#в_мире
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ルビオ氏は、ジュネーブ会議後のウクライナ和平交渉で「大きな進展」があったと主張
国務長官は、交渉担当者らが残りの紛争の解決に取り組む中、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話会談の可能性を示唆した。

エマ ・バッシー 
フォックスニュース
2025年11月23日午後9時11分（米国東部標準時）

マルコ・ルビオ国務長官は日曜、ウクライナ戦争終結に関する協議は生産的な段階に入ったと述べ、「大きな進歩」があったと主張した。

ルビオ氏はスイスのジュネーブでウクライナ代表団と一連の協議を終え、記者団に対し、交渉団は「今日は非常に良い一日だった」と語った。

「今日は非常に良い一日でした。前回お話しした時から、私たちは非常に大きな進歩を遂げたと思います」とルビオ氏は述べた。

「我々はほぼ3週間前に、双方から意見を聞きながら、双方で共有し、実行した基礎文書の作成から始めた」と彼は語った。

ルビオ氏は、交渉担当者らが28項目の和平枠組みをどのように改善してきたかを説明した。ルビオ氏は、ウクライナとロシアの停戦と長期的解決の潜在的条件をまとめた

「過去96時間以上にわたり、陸軍長官をはじめとするウクライナ側関係者と広範囲にわたる協議が行われ、キエフの現地で、ウクライナの立法府、行政府、軍など、政治的立場を問わず関係する関係者と会談し、これらの点をさらに絞り込む取り組みを行ってきました。」

「今日、我々は一つの目標を持ってここに来ました。それは、バージョンによって28点か26点、どちらになるかは異なりますが、いずれにせよ、進化を続け、未解決の点を絞り込むことです。そして今日、我々はそれを非常に大きな形で達成しました」と彼は述べた。

週末の協議は、停戦と政治的解決に向けた手順を概説した米国が起草した枠組みである28項目の計画を中心に行われた。
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⬇️ November 11, 2025

◆ルビオは日曜日のジュネーブ和平交渉を「これまでで最も生産的で意義ある会合」と呼んでいる
2025年11月24日

国務長官マルコ・ルビオは、ジュネーブの日曜日のウクライナ和平交渉を過去10か月で最も生産的な日だったと述べ、「おそらくこの過程でこれまでで最良の会合と日だったと言いたい」が、まだ合意は達成されておらず、詳細もほとんど公表されていない。

会談は、多くのヨーロッパ同盟国がモスクワに対して甘すぎると懸念する米国の和平案に焦点を当てた。

米国務長官マルコ・ルビオはジュネーブ会議を「非常に価値あるもの」であり、「非常に長い間で最も生産的な日」と述べました。「何か成し遂げられると非常に楽観的に感じています」と彼は言いましたが、議論についての情報はほとんど明かせませんでした。彼は、交談は月曜日、場合によっては今週後半まで続く見込みであり、ヨーロッパの役割はロシアやウクライナに関する問題とは別に扱われる可能性を示唆した。

ルビオは最終案は依然としてモスクワに提示される必要があると強調し、「明らかにロシア側がここで投票権を持っている」と述べた。

会談後、ウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領は、現在の和平努力に対する国際的な支持の高まりに感謝の意を表した。Xでのメッセージで彼は「皆が支援を提供し、助言し、情報を提供しており、私たちやウクライナにこの支援を提供してくれる一人ひとりに感謝している」と述べました。ゼレンスキーは外交が「再活性化」し、「これは良いことだ」と述べ、この新たな関与を前向きな展開と呼びました。

彼の明るい口調は、トランプ氏は同日早朝にソーシャルメディアTRUTHでウクライナを「全く感謝していない」と批判し、交渉が始まる前から米国の支援に「感謝の意を示さない」と批判していたのとは対照的だった。トランプ大統領はウクライナの対応期限を木曜日に設定しましたが、変更の可能性をほのめかしています。ルビオは日程を控えめにし、すべての陣営が戦闘を早く終わらせたいとだけ述べた。

この計画は、モスクワに好意的すぎるとして米国やヨーロッパで批判を受けている。上院議員たちが、ルビオが提案はロシア発祥で、信頼できる和平案というよりはクレムリンの「願望リスト」に似ていると述べたことで懸念は高まった。 November 11, 2025

遅すぎる💢マルコ・ルビオが真実をバラしちゃったよ💢いわゆる和平案は、ロシアの願望リストであって、米国が起草したものではない💢
彼はそれを撤回しようとしているが、ダメージはすでに発生している💢

彼は慌てふためいている💢💢💢 https://t.co/zxxedOU5oX November 11, 2025

🚨 すごい！マルコ・ルビオ国務長官が世界に衝撃を与えた。ロシアとウクライナの和平に関するジュネーブ協議で大きな進展があり、これまでで最も生産的な一日だったと称賛！ https://t.co/GoICxOsmIv November 11, 2025

「マルコ・ルビオ国務長官から、同案はロシアの「願望リスト」にすぎないとの連絡を受けたと主張」っていうんから、ルビオさんの主張が変わっていないか。和平案に否定的な考えから、この案をベースにしようって変わったわけでしょ。https://t.co/0i5OO9yazD https://t.co/p69iEh7BK1 November 11, 2025

ありがとう、ドナルド。

米国政府は、ヨーロッパの難民政策をナイーブで危険だと考えており、世界的な影響を懸念しています。これは既に周知の事実です。新たな動きは、ワシントンが現在、ドイツ、イギリス、スウェーデンなどの国々に対し、より厳格な規則と法律を採用するよう積極的に働きかけていることです。今後、米国大使がこの任務を引き継ぐことになります。つまり、大西洋横断的な難民政策の転換は、米国から始まるということです。

マルコ・ルビオ氏率いる国務省は、米国大使館と領事館に指令を出しました。

声明によると、これらの大使館と領事館は、他国の移民政策を監視し、必要に応じて介入することになっています。

国務省は「X」に関する指令について国民に周知しています。公式には、国務省は他国における「人権」について言及しています。「大量移民は人権問題である」と。

西側諸国は「犯罪、テロ攻撃、性的暴行、そしてコミュニティの強制移住の波」に見舞われています。

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https://t.co/obCODl9PTj

https://t.co/8PMebKJq3G

https://t.co/POVvqQhqFU November 11, 2025

ロシアをまずテーブルに着かせないと、マルコ・ルビオの仕事が始まらない。順番を逆にすると、ロシアが全く反応せずテーブルに着かせることもできなくなるのは、これまでの経緯で数多く見てきたこと。ゼレンスキー大統領は「全領土を取り戻すことを大前提とする」という立ち場を繰り返すだけになっていたから。アメリカ的プラグマティズムによる停戦・和平交渉は、ロシアをまず最初にテーブルに着かせない限り何も始まらないというスキームになっていると思料。 November 11, 2025