Colabo問題を契機として公金事業の透明性向上を求める声明

令和7年12月9日
前参議院議員 浜田聡

声明の趣旨

私は、参議院議員時代から、公金の適正使用と行政の透明性を訴えてまいりました。

この度、一般社団法人Colabo（以下、Colabo）が東京都から委託を受けた「若年被害女性等支援事業」における公金管理と情報公開の在り方について、公開情報に基づき懸念を表明するとともに、同種事業全体の制度改善を求める立場から、本声明を発出します。

Colaboは、少女支援という重要な公益活動を担う団体として、2018年度以降、東京都から当該事業の委託を受けてきました。

委託契約に基づき、一定規模の公金が支払われてきた一方で、事業報告書や支出内容の開示の在り方について、住民監査請求や訴訟等を通じて、市民から疑問や問題提起がなされてきた経緯があります。

これらの論点は、Colabo一団体の是非にとどまらず、「公金事業の透明性とガバナンスをどう高めるか」という構造的な課題を示すものです。

本声明は、その点を国民の皆様と共有し、行政及び立法府に対して制度改善を求めることを目的とします。

問題の経緯と事実

――若年被害女性等支援事業と監査の結果について――

現時点で公表されている東京都の資料等によれば、Colaboは2018年度以降、東京都から「若年被害女性等支援事業」の委託を受け、シェルター運営やアウトリーチ等の支援活動を行ってきました。

2022年には、Colaboの当該事業に関する住民監査請求が提起され、ホテル宿泊費の計上方法や経費の按分根拠などについて問題が指摘されました。

その結果、東京都監査委員会は東京都福祉保健局に対し、委託料の算定等について再調査を行うよう勧告しました。

福祉保健局はこの勧告を受けて再調査を実施し、2023年3月、Colaboが負担した経費のうち、一部については領収書の内容や事業との関連が不明確であるなどの理由から、事業経費として認めないとする判断を示しました。

その一方で、事業全体としては、Colaboが東京都から受け取った委託料以上の自己負担を行っていると認定し、委託料の過払いはなかったと結論づけています。

現時点で、東京都などの公的機関が、Colaboによる刑事上の不正受給や詐欺等を公式に認定した事実は把握しておりません。

しかし、再調査の過程で一部経費が認められなかったことや、資料提出の在り方が監査の論点となったことは、公金を受ける団体のガバナンスや説明責任の重要性を改めて示すものと考えます。

なお、2023年度以降、同事業は委託から補助金形式へと変更され、Colaboは応募を見送った結果、東京都との当該委託契約は終了しています。

資料の黒塗りと透明性の課題

2025年12月3日付けで開示された公文書に関し、開示請求人が公表した資料によれば、Colaboが東京都に提出した事業報告書の写しの一部に黒塗りが存在し、その注記として「黒塗りは都によるものではない」と記されていたとされています。

また、裁判手続の中で黒塗りが外された部分には、渋谷区での活動に関する記述が含まれていたと報告されています。

これらの点については、東京都及びColabo双方から、黒塗りの経緯や理由について、改めて丁寧な説明がなされることが望まれます。

とりわけ、公金を受けて事業を行う団体の報告書に事前の黒塗りが含まれていたと受け止められかねない状況は、国民の側から見て透明性への疑念を生じさせる要因となります。

もっとも、黒塗りの具体的な意図や安全配慮上の必要性等について、現時点で私が一次情報として確定的に把握しているわけではありません。

そのため、本声明では、「事実関係の説明と透明性向上が、東京都とColabo双方に求められる」という問題意識の表明にとどめるものです。

行政の責任と今後の対応

東京都福祉保健局による再調査は、住民監査請求と監査委員の勧告を受けて行われたものであり、その過程で一部経費の不適切性や資料提出の不備が指摘されました。

私は、公金を受ける団体に対しては、支援活動の意義を十分に評価しつつも、「どのような経費に税金が充てられたのか」が納税者に対して明確に説明されるべきだと考えます。

その意味で、委託契約全般の管理体制や、事後の検証・情報公開の在り方について、東京都がより一層の改善を図る必要があると認識しています。

他のNPO事例と共通する構造的問題

近年、NPO法人や一般社団法人による公金の扱いを巡り、会計上の不適切な処理や疑義が報じられる事例が相次いでいます。

例えば、2025年11月に報道された認定NPO法人フローレンスのケースでは、補助金等で建設した施設に根抵当権を設定し、多額の借入金の担保に用いていた点が指摘され、補助金適正化法との関係が議論されています。

また、ひとり親支援NPOの「しんぐるまざあず・ふぉーらむ」では、2019〜2022年度の会計において800万円超の使途不明金が生じ、同法人自身が元職員による会計不正の疑いを公表し、是正措置や刑事告訴等を進めています。

これらの事例は、個々の事情や法的評価は異なるものの、「民間団体が公金や寄付金を扱う際のガバナンス」「行政による監査・検証の仕組み」という共通課題を浮き彫りにしていると考えます。

Colaboの事例も、その一環として、公金事業の制度設計全体を見直す契機とすべきだと私は考えます。

私の要求（行政・立法府に対する要請）

東京都に対して

過去のColabo委託事業について、再調査結果を含む最終的な検証内容を、可能な限り分かりやすい形で公開するとともに、類似事例の再発防止策（契約書の見直し、資料提出基準の明確化など）を早急に講じること。

国及び地方自治体に対して

公金の交付・委託を受けるNPO法人・一般社団法人等に関する監査基準を抜本的に見直し、

一定規模以上の事業については領収書レベルの証拠書類の保存・提示を求めること、

独立した第三者による会計監査・レビューを段階的に義務付けること、

などを検討すること。

国会に対して

NPO補助金制度および委託事業制度の透明性向上に関する法改正を早急に議論し、

公金の使途を国民がオンライン等で容易に確認できる仕組み、

不適切な会計処理が判明した場合の是正措置や情報公開のルール、

を法制度として整備すること。

結び

公金は、言うまでもなく国民の血税です。

少女・若年女性の支援という尊い目的のために使われる税金であっても、その使途が不明瞭であったり、説明が不十分なまま事業が終わってしまえば、公金行政全体への信頼が損なわれます。

本声明は、特定の団体や個人を断罪することを目的とするものではありません。

Colaboを含むいくつかの事例を通じて、「公金がどのような仕組みで支払われ、どの程度説明が尽くされているのか」という構造的な問題を、国民の皆様と共有したいと考えています。

もはや「善意の団体だから」という理由だけで、チェックや説明責任を緩める時代ではありません。

国民一人ひとりが公金の流れに関心を持ち、行政・政治に対して透明性向上を求めていくことが、倭国における公金行政の健全化への第一歩だと、私は考えます。 December 12, 2025

マスコミに圧力をかけた証拠の公文書を捏造呼ばわりした時から分かっていたよね。

高市早苗は責任逃れをする為なら手段を選ばないと。

台湾有事発言は野党のせい。
戦艦発言は閣議決定して正当化。
「そんな事より」は話題を変える為。

そしてクラウドワークスで世論誘導。
史上最低の首相だよ。 December 12, 2025

台湾で初めて骨髄移植を成功させ、血液疾患と遺伝学の専門家として、また作家としても活躍した陳耀昌さんが11月17日、76歳で亡くなりました。9日に行われた告別式では、文化部の李遠部長（文化相）が頼清徳総統の名義で出された「#褒揚令」（国家に多大な貢献をもたらした国民へ贈られる公文書）を遺族に手交しました。

陳耀昌さんは台湾史をベースにした長編小説を多数残し、代表作とされる『傀儡花』（邦題：#フォルモサに咲く花）、『獅頭花』（邦題：#フォルモサの涙 獅頭社戦役）、『福爾摩沙三族記』（邦題：#フォルモサに吹く風）はいずれも倭国語をはじめ、さまざまな言語に翻訳されています。

📸文化部
☟TAIWAN TODAY倭国語版公式サイトで全文を読む
https://t.co/2GsLXQW5GO December 12, 2025

安倍時代に検察に黒川って人がいましたが、
あの人が安倍を公文書改竄などで逮捕させないようにしてきました。
桜を見る会でもそうでした。
そして、この黒川という人は第一次安倍政権の時に
当時の福島県知事の佐藤栄作氏を冤罪で逮捕した人でもあります。
佐藤知事は福島第一原発の欠点を改善しようとしていました。
共産党から言われてその指示に従っていたのが佐藤知事です。
その中に非常用電源の設置も当然ありました。 December 12, 2025

【🇯🇵🔥目覚めた人たちへ🔥🇯🇵】
【🇯🇵 倭国を本当に動かしている層について 🇯🇵】

あなたがずっと感じていた
「この国の仕組み、なんかおかしい…」という違和感💭
それを言葉にするのは難しいけれど、知ることで見え方がガラッと変わります✨観測者になれます🙌

1️⃣ 東京都民です
コロナ禍、お金と権力の流れを追い続けてきました💰
今日は、1300年続くと言われる「倭国を裏で支えてきた層」について、僕が調べたことを整理してお伝えします。
信じるか信じないかは自由です。
ただ、一度知ると視点は、もう元には戻らないかもしれません⚠️

2️⃣ なぜ、どの政党が政権を取っても
「国民が本当に望む大きな改革」が実現しないのか？🤔
自民党も野党も、総理が誰になっても、ある「大きな流れ」だけはビクともしない。

その理由はシンプル。
選挙では絶対に届かない場所に、実質的な影響力を持つ層がいるからです🔴

その構造の基礎を築いたとされる人物が
藤原不比等（659～720）👤

・701年　大宝律令（倭国の律令制の完成）📜
・712年頃　古事記・倭国書紀の編纂に深く関与📖

法律も歴史書も、ほぼ一人の手で形作られたと言っても過言ではありません😳

3️⃣ 不比等が進めたのは、
地方豪族の力を削ぎ、天皇を中心とした強固な中央集権国家を作ること。
その過程で、聖徳太子の「和を以て貴しとなす」✨
＝みんなで話し合って決める本来の倭国精神が、結果的に後景に退いてしまいました。

4️⃣ そして衝撃なのが家系図…
歴代総理大臣を遡ると、藤原氏の血筋があまりにも多いんです😨

例：
・近衛文麿（藤原北家勧修寺流）
・細川護熙（藤原南家）
・麻生太郎（藤原氏支流説が有力）
・鳩山由紀夫（藤原氏につながる家系）

さらに今も
箱根・軽井沢・京都の超一等地にある広大な山林・別荘地🏔️🏯
は、宗教法人・財団・同族信託名義でガッチリ保有されています🔒

だから政治家はどれだけ
「相続税強化！」「宗教法人課税！」「地価対策！」
と叫んでも、この層の本丸には絶対に手がつけられないんです✋

理由は簡単。
逆らったら次の選挙で資金が枯渇するから💸→💀

GHQが華族制度を廃止したときも、
表の資産はちょっと納めたフリして、
本当の主要資産は別法人に隠し通しました🕳️

だからこそ
フォーブスに載る「表の富豪」とは別に、
名前も顔も出さない「本物の大地主層」が今も実在するのです🕸️

5️⃣ 1300年かけて作られたと言われる
「3つの支配の仕組み」🔴🔴🔴

① 言霊・歴史の操作　→ 公式な歴史観を固定📚
② 身体・健康の管理　→ 国民の命を握る🩺
③ お金の流れの掌握　→ 実質的な経済支配💰

この3つが揃ったとき、倭国人は
「自分で考え、自分で感じ、自分で稼ぐ力」を大きく制限されてきた
──そう考える人たちが増えています。

でも今、情報はもう隠せない時代になりました📱✨
公文書改ざん、選挙前の謎スキャンダル、絶対に触れないタブー…
すべてが、昔から続く「見えない糸」の名残だと気づく人が急増中です⚡️

倭国を取り戻すのは政治家じゃない。
知った私たち一人一人です🇯🇵🔥

知ること、それ自体が覚醒の第一歩です。

#倭国史をもう一度考える
#藤原氏と倭国の権力構造
#知ることは力になる
#倭国覚醒

（気になる人は、ぜひ自分で調べてみてください）

表には絶対出てこない🚫
テレビも新聞も決して報じない📺📰
でも永田町・霞が関の酒の席で、OBたちが酔った勢いでポロッとこぼす衝撃の本音がこれ↓👇
「この国の本当の権力は、今でも藤原氏の末裔ネットワークが握ってるよ」😱

これが一部の永田町OBが酔っ払ってこぼす、決して表に出ない「倭国の真実」⁉️🍶🤫

https://t.co/NpvlaJulXM

https://t.co/8n5EKTPGW7 December 12, 2025

秋田県公文書館YouTubeチャンネルでは、企画展「平沢常富とその時代」の展示ダイジェスト動画を公開しています。NHK大河ドラマ「べらぼう～蔦重栄華乃夢噺～」に登場する朋誠堂喜三二としても知られる平沢常富と、手柄岡持としての関係資料を紹介しています。
動画URL：https://t.co/sxzdeYZpH9 December 12, 2025

誤魔化し。開き直り。逆ギレ。被害ヅラ。データ改ざん。公文書改ざん。倭国って一つくらい正しい事実があるのだろうか。恥ずかしい国。 December 12, 2025

移民、外国人観光客増やして円安加速させて、公文書偽装して裏金問題に企業献金に…。批判しない人って倭国をどうしたいの？ https://t.co/jgojE0OhNB December 12, 2025

世界の公文書のフォント史、まとめられたら、かなり面白そう。 December 12, 2025

📁『アメリカ合衆国🇺🇸CIA公文書📝
から流出した倭国右翼🇯🇵への評価が◯◯すぎてヤバい！」

〜「2005年にdeclassifiedされた1950年代のCIA公文書で、倭国右翼（ultranationalistsやex-militarists）に対する評価を英語原文で抜粋してみたぜ！」〜

◆ 「冷戦時代の🇺🇸🇬🇧🇷🇺諜報機関の
倭国右翼の評価は概ね安定の〇〇
評価だった…」

"Many of the intelligence operatives inherited from G2 were of such low caliber and so heavily committed to personal gain that they constituted a serious liability rather than an asset."
（GHQ G2から引き継いだインテリ要員の多くは、質が低すぎて私利私欲にまみれており、資産どころか深刻な負債になってる）

→ つまり「お前ら、味方じゃなくて腫瘍(※ガン細胞)だよ」って言われてるのと同義笑

さらに別の文書では
"The Japanese right-wing underground has become a breeding ground for corruption, extortion, and political gangsterism."
（倭国の右翼地下組織は、汚職・恐喝・政治ギャング行為の温床と化している）

もう完全に「体内にできた悪性腫瘍」認定されてて、
「切除したくても、冷戦中は中国・ソ連抑えるために無理やり生かしてた」
みたいな扱いなんだよね😂

今もその名残で、
「完全に切れないから定期的に監視しながら、抗がん剤（制裁・情報操作）打ってる」
状態ってことらしい。 December 12, 2025

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A Treatise on Efficacy: Between Western and Chinese Thinking
A Cultural History of Modern Science in China
中国　社会と文化　第六号
彷書月刊 2000年8月　特集：満洲の異色学校
アジア遊学（44号） 特集：日中から見る「旧満洲」
中国研究　季刊’86　2号　特集・中国の経済改革
中国企業史研究の成果と課題
増補　近代中国・日中関係図書目録
植民地そだちの少国民　岩波ブックレットNo.186
中国21　Vol.2 1997.12　特集：日中戦争とは何であったのか
現代歴史学の成果と課題Ⅱ　3帝国主義と現代民主主義
歴史評論　2001年6月号　特集：近代東アジアにおける自他認識
歴史評論　2003年6月号　特集：中国近代史研究へのアプローチ
東アジア文化圏の形成（世界史リブレット7）
変容する近代東アジアの国際秩序（世界史リブレット41）
中国歴史公文書読解辞典
清末民初文書読解辞典
明治の経済発展と中国
明治維新と中国
日中近代化の比較
孫文の革命運動と倭国
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@m_y_amehime 明らかに公文書法違反！職務怠慢もしくは背任！
なんだけど、公文書法って罰則無くて骨抜きなのよね😭

となると、「藤沢市が違法建築に不適切な許可を出して、市と住民に損害を与えた」として住民監査か住民賠償請求をしてくしか無い感じ？🤨 December 12, 2025

@naakass 公文書に残ってるから、案外大丈夫なはずなんだけどね。
やる気さえあれば…だがｗ。 December 12, 2025

公文書でもねぇーなら好き勝手にさせろよォーーーーッ！！！！！！ December 12, 2025

誕生日文章 公文書どころか作文も禄に書けない 無教養浅知恵 紀子妃殿下 倭国語不自由

皇室の未来の投稿動画を楽しみましょう！#TikTok https://t.co/N63mrcetbX December 12, 2025

高市政権は公文書を捏造呼ばわりとか違法寄付を返せばいいとかそんなことばかりしてきたから今回もそれでごり押しできると思ってるのかもしれないけど、外交では通用しないということがわかってない。そういう「成功体験」を与えてきたメディアもいい加減に正しく批判しないとやばいぞ。
#高市やめろ https://t.co/hTczXnZEtL December 12, 2025

事実なら、クズの振る舞いそのものだな。淺ましい。詐欺罪とか偽造公文書行使罪とかに問えないのかね。倭国から即座に叩き出して欲しい。
https://t.co/m2Sex9COaI December 12, 2025

誕生日文章 公文書どころか作文も禄に書けない 無教養浅知恵 紀子妃殿下 倭国語不自由

皇室の未来の投稿動画を楽しみましょう！#TikTok https://t.co/CAtNKl5EK2 December 12, 2025

@kitano_tobi 試されて、ボロボロになりました。
守りに入ったり、外から頼りにみたいだけど、
倭国基準じゃない。
実家の町から、道外に向け税金を道内で払ってくださいとか。
川崎って、道外なのに町から始まる住所で公文書を書いて返送してくれとか、
大丈夫か？
俺はいつも神奈川県から書いてるよ。
外注か？ December 12, 2025

公文書であるパスポートにシール貼るんだ。昔仕事で韓国行って田舎で両替したときに勝手に何か書き込んだ女子行員がいて怒ったことがある。韓国人向けのルールを倭国人パスポートに書き込むなと。そのときかなり嫌いになった。それ以降パスポートコピーもかなり気を使うようになった。 https://t.co/JUSWOXRqnV December 12, 2025